食品透過跨境電商賣到美國容易嗎?

黃怡菁 執行顧問

蔡董興致勃勃來電,述說他們參加外貿協會的跨境電商研討會,可以透過亞馬遜這樣的國際跨境電商平台,把他們得獎的紅燒肉調理包賣到美國了,聽說加工食品去美國要進行FDA認證(其實是註冊登記),而經過網路搜尋後找到我們,說網路上說我們相關經驗很充分….,在聽完她得獎的豐功偉業後,我問了兩個問題,她就傻住了。

1.請問Amazon是否願意擔任您在美的進口商

2.請問您使用的豬肉有得到美國農業部(USDA)的核可(permit)嗎?

她反問:

1.Amazon沒說這個耶,他們在美的倉庫不就是進口商了嗎?如果已有進口商還幹嘛上Amazon啊?

2.食品進口美國不就是FDA在管,怎又有USDA的事?

嗯,看來又是一個外貿協會與亞馬遜沒有故事說完的狀態,上跨境電商找可能買家的確很容易,看看有無買家訂貨試水溫的確是很好的模式,但是一旦Amazon讓你寄貨去美國倉庫,你就會就發覺很多事情跟著來了,而這些事外貿協會或者亞馬遜電商平台都沒有告訴你:

首先,你的企業必須要有(FFR [食品設施註冊]註冊號碼),這又牽涉到FFR註冊時,企業還需要有鄧白氏識別號作為企業唯一事別號碼,且FFR註冊時,你必須要選擇你在FDA登錄的legal agent[在美法定代理人(非商業代理人)],他將代表你在法律層面上與FDA溝通時的在美代表(無論你要找FDA時還是FDA要找你時)。請參考([外銷中第三方持證人代表人的趨勢]); 其次,如果你的產品是常溫保存的,不論是經過殺菌或者其他保存條件的產品,都必須再辦理設(施FCE[罐頭設施註冊,即使你的產品不是罐頭]註冊與產品SID[常溫產品註冊]註冊),辦理FCE者必須要有前述FFR註冊號碼,而SID又必須跟著FCE名下去註冊登錄,SID必須上傳科學技術證明文件以證明產品確實可於常溫保存,FDA官員會在登錄後一段時間內(通常是3個月,但視FDA作業頻率而定)對技術文件進行技術審核,如果有疑問會對你進行函詢,你必須在短時間內回覆,若疑問未被滿足,則SID註冊號可被FDA取消;再者,如果你的產品含有動物性成分,如禽畜產肉品/乳品/蛋品等,你變成還要跟美國農業部(USDA)打交道,這類動物性產品因為有檢疫相關問題,甚至是必須要USDA核可清單上的來源者才能進口進入美國,因此辦理USDA permit[美國農業部核准]號碼,成為另一個要件;出貨前,你的快遞/航空報關/海運報關的服務商都還會跟你要(PN[預先通報號碼]),這時就碰上一個問題了,這項文件會要填寫這批貨的US importer[在美的進口商]是誰,正常理解如果你是要出貨給Amazon的在美倉庫,這進口商不就是理所當然是Amazon了嗎?可是很不幸,Amazon會答覆你他不擔任你的importer,而且會告訴你說你可以找你的legal agent擔任,這個現象可能出現在你還不是Amazon的可信任會員,問題是legal agent沒碰這批貨,為何要去承擔美國海關進口時的各種問題呢?

再來,通常在有第一批出貨後,你的進口商(不管是否是亞馬遜)就會要你提供符合FDA規範的FSVP[境外供應商驗證系統]文件,這份文件會被進口商提交給FDA存檔(這其實會影響未來FDA查廠時的認知),目前有美國企業收費擔任所謂FSVP agent,也就是擔任你的跨境電商情境下的importer,但是這樣的FSVPagent不會考慮你的長遠性,FSVP文件的合法性/適當性/符合性從長遠的立場必須考量,提供FSVP文件則是境外供應商的義務。請參考([您知道什麼是FSVP AGENT 嗎?])

最後,如果你開始正常持續出貨後,代表你每年都有訂單或有一定的出貨量時,FDA就會抽查你的在台的生產線(工廠)了,雖然2020與2021年因為疫情關係,FDA暫緩派員來台抽查,但這是既定規範,因此準備被查廠也是境外供應商的義務。

喔!原來跨境電商食品輸美還有這麼多事!容易嗎?說難不難,找到專業服務商,事半功倍,說容易不容易,確實有這些事要辦,不是只是產品上架而已!